按照决算管理有关规定，本部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。
一、基本职能及主要工作
（一）基本职能
市委统战部是市委主管统一战线工作的职能部门，主要职能有：
（1）负责协调、监督、检查全市统一战线工作；调查研究统一战线的理论和方针、政策，组织贯彻执行中央和省委、市委关于统一战线的方针政策；向市委反映统一战线情况，提出开展统战工作的意见和建议；检查统战政策执行情况，牵头协调处理统战工作中的重大问题和管理相关干部及组织统一战线的重大活动。
（2）负责联系各民主党派和无党派人士，及时通报情况，反映他们的意见和建议；研究、贯彻党领导的多党合作和政治协商制度以及对民主党派的方针、政策；落实中央和省委、市委关于发挥民主党派和无党派代表人士参政议政和民主监督作用的工作，同民主党派进行政治协商做好组织联系工作；受委托向民主党派、无党派人士通报市委的精神；支持、帮助各民主党派加强自身建设，选拔、培养代表人物；协助有关部门帮助民主党派改善工作条件。
（3）负责调查研究、协调检查有关民族和宗教工作重大方针、政策的贯彻执行；联系少数民族和宗教界的代表人物；协助有关部门做好少数民族干部的培养和举荐工作。
（4）负责开展以祖国统一为重点的海外统战工作；联系香港、澳门和海外有关社团及代表人士；做好台胞、台属的有关工作。
（5）负责党外人士的政治安排；会同有关部门做好培养、考察、选拔、推荐、安排党外人士担任政府和司法机关领导职务的工作；做好党外后备干部和新的代表人物队伍的建设工作；协助民主党派市委、市工商联做好干部管理工作；协助市委组织部做好市级统战系统市管干部的推荐工作；协助有关部门管理县（区）委统战部部长。
（6）领导市工商联党组、市社会主义学院党组，指导省工商联、市社会主义学院工作；协调指导民族宗教事务工作；指导有关统战团体和人民团体的统战工作。
（7）调查研究并反映我市非公有制经济代表人士的情况，协调关系，提出政策建议；团结、帮助、引导非公有制经济代表人士，积极开展思想政治工作。
（8）调查研究党外知识分子的情况，反映意见，协调关系，提出政策建议；联系并培养党外知识分子代表人物。
（9）负责开展统一战线的宣传工作；协调政府各有关部门的统战工作；指导地方党委统战工作和统战系统的干部培训；负责统战史志工作。
（10）完成市委交办的其他任务。
（二）2014年重点工作完成情况介绍
（1）以“为民务实清廉”为主题，深入开展党的群众路线教育实践活动。按照市委统一安排，把开展党的群众路线教育实践活动作为一项重大政治任务，切实抓好“三个环节”工作，确保教育实践活动有力有序有效开展。针对统战系统组织构成多元实际，灵活学习方式，采取自主学、集中学、辅导学、交流学等多种形式，坚持把学习教育贯穿活动始终，组织对接会、座谈交流会、辅导讲座32次，围绕拧紧“总开关”，引导各界人士补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”。针对统战队伍作风建设实际，对照“三严三实”要求，深入推进“9+3”专项整治，整治“四风”突出问题20个，部机关干部职工先后30多次参与“党员双报到”、“精准扶贫”等系列“走基层·”活动，为联系村争取资金50多万元新建400平米村民活动中心，帮扶困难党员和群众80户200多人，为群众办实事36件，化解老难信访3件，机关干部作风得到进一步好转。针对统战系统制度建设实际，新建和修订完善了机关职工管理、公务用车、公务接待、走基层等17条管理制度，并逗硬落实。同时，服从市委安排，部机关3名干部参与对平昌、南江县和部分市级部门群教活动督导工作。部机关教育实践活动的扎实推进，既让统战系统的党员受到了教育，形成了作风建设新常态，又让党外人士看到了希望，提振了信心，增进了共识，更加坚定贯彻中央和省、市委重大决策部署思想行动自觉。
（2）以强化政治引领为主导，着力夯实统一战线团结奋斗思想基础。突出学习重点。认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记关于统一战线的新思想新观点新要求，进一步增强了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。认真学习贯彻省委十届四次、五次全会精神和东明书记在四川统一战线建言献策座谈会上的讲话精神、市委三届八次、九次全会精神，深刻领会巩固和壮大统一战线的新精神新要求。创新学习方式。深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，扎实开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，进一步筑牢了谱写中国梦巴中篇章的政治共识。全年组织党外人士观看《黄埔军人》《挂印知县》等文艺作品800余人次，到省内外“同心”基地考察学习10批次，创建 “同心行动示范基地”12个，评选巴中市首届统一战线“同心行动先进人物”10人。
（3）以推进协商民主为要务，切实发挥统一战线的重要作用。努力推进协商民主广泛多层制度化发展，参与起草《中共巴中市委关于进一步加强人民政协协商民主的意见》和《巴中政协协商民主实施细则》，完善党员领导干部与党外代表人士联谊交友制度，落实民主党派、无党派知识分子联谊会秘书长、办公室主任联席会议制度和政府及其工作部门与民主党派对口联系等制度，构建协商民主制度保障。切实开展民主党派市委直接向中共巴中市委提出建议试点工作，制发了《民主党派巴中市委直接向中共巴中市委提出建议试点方案》，首批直报试点单位民建巴中市委所提的《市委市政府主要领导定期听取外来投资企业运行情况汇报》建议得到市委李刚书记的签批肯定。积极引导和支持党外人士紧紧围绕市委的重大决策部署，紧扣全面深化改革、推进依法治市、优化发展环境等课题，开展调查研究，提出有价值、有针对性的意见和建议300余条，部分意见建议得市委政府领导签批肯定和部门积极采纳，为推动科学决策和决策实施提供参考。
（4）以加强队伍建设为重点，不断巩固多党合作良好格局。强化党外代表人士工作机制建设，认真贯彻落实中央和省、市委关于加强党外代表人士队伍建设意见，印发加强党外代表人士队伍建设重要政策措施分工方案，构建了党委统一领导、统战部门牵头负责、各有关部门和社会团体密切配合的工作机制。加大党外干部教育培养选拔力度，将党外干部教育培训工作与党内干部的培训工作统一计划、统一部署，统筹做好党外代表人士的培养、选拔和任用工作。调整充实了党外代表人士人才信息库，有5名党外干部担任了副县级职务，选派近百名党外干部分别到中央、省社会主义学院和市级部门、“三个一线”以及成都市学习培训、挂职锻炼。各县（区）政府工作部门配备党外干部力度超前，恩阳在设区两年内配备科级以上党外干部达63名。加强民主党派工作，民建巴中市委换届，实现了领导班子顺利交接；成立了民盟四川省委直属巴中支部，为在巴民盟盟员更好发挥作用搭建了平台；指导市各民主党派开展基层基础工作规范化建设及民主党派机关加强思想、组织、制度建设。农工党市委在市中心医院支部等打造了示范点3个。健全政协委员考评工作机制，参与制定完善《加强委员管理发挥委员作用的补充规定》等相关文件，理顺委员退出机制，撤销违纪违法委员资格3名，免去不履职委员职务2名。积极搭建能力提升平台，民进巴中市委开展“读好书·强素质·增能力”和农工党市委开展“中国梦·农工情”演讲比赛，九三学社直属巴中委员会举办“展风采·凝共识”书画展。全年市各民主党派组织近20个单项工作分别荣获民主党派省委表彰。
（5）以促进“两个健康”为宗旨，大力推进非公有制经济领域统战工作。充分发挥工商联党组作用，引导非公有制企业党组织深入开展党的群众路线教育实践活动，引导非公有制经济人士争当中国特色社会主义事业建设者，坚定对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。抓好非公有制经济代表人士学习培训工作，开设“道德讲堂”、 举办“民营企业明日之星”、“助推民营经济发展”等培训班10批次，培训1300余人次，巴山生态牧业总经理张育贤随同李克强总理访问意大利，通江山霸王公司、巴山生态牧业公司、光彩机动车驾驶员培训有限公司被确定为全国光彩会重点企业，有效促进非公有制企业转型升级、做大做强。积极推进非公有制企业组织建设，全市90%以上的非公有制企业建立了党组织，市、县（区）工商联新建基层商会20个，新发展企业会员45家、团体会员5家、个人会员220名，通江县还首次将民营企业人才需求纳入“千名专业人才引进计划”，为非公有制企业引进专业人才20余名。引导非公有制经济人士感恩回报社会，组织引导65家非公有制企业开展“民企帮村、工商助农”、“金秋圆梦”慈善助学等社会服务活动50余次，捐助物资1500余万元、救助贫困学生2040人、安排下岗失业人员8000余人，市工商联争取全国工商联捐赠1000万元援建南江县光雾山镇、关坝乡等4所乡镇卫生院。南江县委统战部协调资金10万元帮助北极乡范家山村特困户刘兰英重建新房，成功引回在外创业成功人士投资500余万元回乡创业。做好维权服务为非公有制企业保驾护航，成立了非公有制经济企业维权服务中心，聘请专门法律顾问，开展法律援助调解民商纠纷16起，代理各类案件55件，帮助非公有制企业挽回经济损失。
（6）以维护团结和谐为目标，积极做好民族宗教和港澳台海外统战工作。推进民族团结进步创建活动，认真学习贯彻习近平总书记关于“两路精神”重要指示和中央民族工作会议精神，扎实开展少数民族全域扶贫工作。争取省民族资金项目13个，总金额达500多万元，培育少数民族发展产业基地3个，协调工商、税务等部门帮助解决在巴少数民族群众生产生活困难近100个。推荐全国、全省民族团结进步先进个人3人，模范集体2个，其中南江县选送的彝族妇女代云花，成立林下生态土鸡养殖合作社，吸引当地50余户农户入社，实现户均增收3000余元，受到省委表彰。深化和谐寺观教堂和法治寺观教堂创建活动，认真落实市委关于推进依法治市工作要求，迅速启动法治寺观教堂创建和法律进寺观教堂活动，指导开展违规乱建宗教场所和乱塑露天造像清理整治工作，扎实推进宗教领域依法治理。进一步深化宗教团体基础工作，指导完善市、县、乡、村四级网络建设，强化宗教团体协会管理，促进宗教事务管理规范化法治化。全年共有25处宗教场所被评为全省达标单位。切实加强港澳台和海外统战工作，侨联成功举办2014知名侨商巴中行活动，外台侨办等部门宣传展示巴中，积极扩大对外开放合作成果。
（7）以强化自身建设为抓手，努力提高全市统战工作科学化水平。开展“基层统战工作规范年”活动，推动基层统战工作有人员做事、有场所办事、有制度规范、有现场示范、有经费保障的“五有”建设；深入推动“一县区一特色、一党派一亮点”工作，通江、平昌县委统战部被表彰为全省县级统战工作先进单位，平昌县被确定为省市基层统战工作联系点。深化“统战信息宣传调研大提升”活动，进一步充实宣传信息员队伍，继续抓好《巴中统战》“一网一刊”建设，建立统战部QQ平台、微信平台、信使平台“三大平台”，向统战成员定期发送全市重大活动信息、重要节日祝福、统战工作动态、政策法规要求、廉政工作提示等累计万余条；在全国、全省主流媒体宣传报道我市首届“同心行动” 10大先进人物，通江县委统战部杨怀仁同志的感人事迹被中央统战部宣传报道；全年撰写统战理论调研文章58篇，形成《巴中协商民主的创新实践和模式探索》等统战实践、理论创新成果15件，被中央、省委统战部采用信息宣传稿件110余件。我市连续4年被评为全国统一战线宣传工作先进单位和全省统一战线信息工作先进单位。各县（区）统战信息宣传调研工作抓手有力、成效显著，巴州区委统战部积极争取区委支持筹建“统战宣传信息中心”。推进“作风建设年”活动，严格执行中央和省、市委改进作风各项规定，扎实开展“走基层”系列活动，严格落实党风廉政建设“两个责任”，切实加强惩防体系建设和廉政风险防控机制建设，积极展示政治清明、作风清正、纪律严明的统战干部队伍形象。
二、部门概况
中共巴中市委统战部在编在职人员11人，退休3人；联系市级民主党派组织3个，民主党派省级组织的直属委员会（支部）2个，市级无党派知识分子联谊会1个。
三、收支决算总体情况
2014年统战部收入决算总额为241.16万元，其中：当年财政拨款收入236.57万元，结转上年项目资金收入4.59万元。收入决算总额较2013年减少117.94万元，主要原因是2013年市委、市政府临时性安排专项工作经费支出和原巴中地区总商会互储会清理整顿善后事宜专项工作经费支出及单位提前退休人员一次性补助专项经费支出等。
2014年统战部支出决算总额为241.16万元，其中：一般公共服务支出203.04万元，社会保障和就业10.9万元，医疗卫生4.89万元，住房保障支出8.3万元，年末结转和结余14.03万元。支出决算总额较2012年减少117.94万元，主要原因同上。
四、财政拨款支出决算情况
统战部财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全市统战事业发展相关工作。
基本支出131.63万元，是用于保障统战部机关正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出95.5万元，是用于保障统战部机关为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
（一）一般公共服务支出203.04万元，主要用于统战事务行政运行和一般行政管理事务及其他统战事务支出经费。
（二）社会保障和就业支出10.90万元，主要用于支付单位退休人员工资及补助经费。
（三）医疗卫生支出4.89万元，主要用于支付职工医疗保险费。
（四）住房保障支出8.3万元，主要用于支付职工住房公积金补助经费。
五、财政拨款“三公”经费情况
（一）因公出国（境）经费
无
（二）公务接待费
2014年公务接待费2.07万元，较2013年决算数下降0.95%，主要原因是：按照八项规定压缩接待开支。2014年公务接待费主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等，接待约10余批次。
（三）公务用车购置及运行维护费
本单位小轿车2辆，2014年公务用车运行维护费10.92万元，较2013年决算数下降64.49%。车辆运行费减少的原因是：2013年车辆购置费19.77万元 ，运行及维护费10.98万元。
附表1.巴中市委统战部2014年收支决算总表
附表2.巴中市委统战部2014年财政拨款支出决算表
附表2-1.巴中市委统战部2014年人员支出财政拨款决算明细表
附表2-2.巴中市委统战部2014年日常公用支出财政拨款决算明细表
附表2-3.巴中市委统战部2014年对个人和家庭的补助支出财政拨款决算明细表
附表3.2014年“三公”经费财政拨款支出决算表
2014年部门决算公开附表
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